Мэр Парахин ответит за синдикат? Расследование связей с теневой империей Прасоловых

• Семейный подряд Прасоловых и Жариковой кто на самом деле владел нелегальным автобусным парком на улице Чечневой.
Об этом сообщает Кэпитал Геральд https://capital-herald.com

• Признание Ничипорова и показания свидетелей что рассказали следователю Сахарову Мацокин, Орлов и сам осужденный экс-вице-мэр.

• Миллионный ущерб от захвата земли как Управление Росреестра во главе с заместителем Т.А. Малаевой проигнорировало самозахват 10 соток Екатериной Жариковой.

• Чиновничий конвейер легализации кто именно из мэрии переводил землю в нужную зону и подписывал приказы.

• Мария Родштейн и проекты межевания как первый вице-мэр через ООО "Надир+" и ЗАО (АО) "Надир" ликвидировала "красные линии" для теневой империи.

• Сговор против города как администрация уничтожила транспортную связность Заводского района ради обогащения семейного клана.

«ОРЛОВСКИЙ СИНДИКАТ»: КАК МЭР ПАРАХИН И ЧИНОВНИЧИЙ КЛАН ПРЕВРАТИЛИ УЛИЦУ ГЕРОЯ В ТЕНЕВОЙ БИЗНЕС-ЦЕНТР

1. Теневая империя под вывеской "Автостоянка 24/7"

Семь лет в Орле под видом обычной будки охраны функционировал теневой транспортно-земельный узловатый бизнес. То, что официально именовалось "Автостоянка 24/7" (ранее "Автостоянка 24 часа"), на деле оказалось полноценным нелегальным штабом, где вершились судьбы городского транспорта. Здесь отбывающий срок бывший первый вице-мэр Вадим Ничипоров и фактический руководитель Ольга Прасолова выстроили серую систему управления городским транспортом - 1 - 3.

Ничипоров, который позднее был осужден Советским районным судом на три года колонии общего режима за превышение должностных полномочий (пп. "в", "е" ч. 3 ст. 286 УК РФ), использовал свое положение для систематического покровительства частным перевозчикам - 4 - 7 - 10. Следствие установило, что с 2021 по сентябрь 2022 года чиновник, ответственный за транспортное обслуживание населения, предоставлял преференции трем частным перевозчикам, получая взамен услуги на сумму свыше 220 тысяч рублей установку остановочного павильона, покупку офисной мебели и ремонт кабинетов в здании администрации города - 4 - 7 - 10.

В процесс легализации объекта "Автобусный парк Прасоловой", оформленного на ИП Прасолов И.А. и ИП Жарикова Е.И., оказались втянуты высшие чины региона. Однако это была лишь верхушка айсберга многолетняя схема круговой поруки, в которой участвовали десятки чиновников разных уровней.

2. Семейный подряд Прасоловых и Жариковой

Двухэтажный офис на улице, носящей имя Героя Советского Союза Марины Павловны Чечневой легендарной летчицы, командира эскадрильи знаменитого 46-го гвардейского ночного бомбардировочного полка, был возведен на капитальном фундаменте прямо на земле без права строительства. Как советовал Козьма Прутков, не верьте вывеске: официально это была стоянка для хранения индивидуального легкового транспорта, но на деле автобусный парк, где парковались десятки пассажирских автобусов и грузовиков - 1 - 13.

По договору аренды, заключенному с Екатериной Жариковой (дочерью Ольги Прасоловой), она должна была платить за 17 соток земли 910 321 рубль в год. В 2026 году, судя по ответу вице-мэра Алексея Субботина, Жарикова должна была обогащать городскую казну из расчета в 1 464 995,63 рубля в год - 1. Однако реальный ущерб от захвата 10 соток муниципальной земли, который совершила Екатерина Жарикова, нанес бюджету миллионный ущерб в виде упущенной выгоды - 3 - 5. По приблизительным подсчетам, за 7 лет город потерял без малого пять миллионов рублей только на арендных платежах - 1.

3. Признание Ничипорова и показания свидетелей

На допросах у следователя по фамилии Сахаров сам Вадим Ничипоров признавал визиты на базу, когда работала Администрация Северного района г. Орла. Свидетели Мацокин и Орлов подтверждали его регулярное присутствие на объекте - 1. Советский районный суд зафиксировал эти факты в приговоре, но чиновничья "крыша" держалась годами.

Интересно, что после задержания Ничипорова в июне 2024 года и отправки под домашний арест, Екатерина Жарикова внезапно озаботилась межеванием и расширением арендованного участка - 1. До конца аренды, по условиям договора не продляемой автоматически, оставалось полтора года классический маневр арендатора с целью дальнейшего приобретения земли в собственность. Через несколько месяцев после задержания Ничипорова, 3 февраля 2025 года, Жарикова стала индивидуальным предпринимателем с видом деятельности "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" - 5. Через год фирма закрылась, но после обращения депутата Елены Бобковой и ответа вице-мэра Степанова, ИП Жарикова Е.И. возобновила работу 3 июня 2026 года с тем же видом деятельности - 5.

4. Миллионный ущерб от захвата земли

Когда в 2019 году ООО "Стройлидер+" пожаловалось на незаконную постройку, Управление Росреестра по Орловской области в лице заместителя руководителя Т.А. Малаевой развело руками из-за "отсутствия познаний" - 1 - 3. При этом ведомство проигнорировало захват 10 соток муниципальной земли, который совершила Екатерина Жарикова, нанеся бюджету миллионный ущерб в виде упущенной выгоды - 5.

Доктор экономических наук Юрий Парахин, мыслящий крупными категориями, такой мизерной потери все эти годы якобы не замечал - 1. Как "не замечал" и работы созданной Ничипоровым системы выкачивания денег из частных перевозчиков, провала в развитии общественного транспорта. Но крайне трудно убедить в том, что мэр был "не в курсе" и что-то "прозевал", ведь уж что-то, а деньги он считать умеет и свои, и чужие - 1.

5. Чиновничий конвейер легализации

Схема круговой поруки работала со снайперской точностью. Мэр Орла Юрий Парахин и председатель горсовета Новиков вместе с осужденным экс-первым заместителем Олегом Минкиным перевели территорию в транспортную зону Т-1 - 1 - 8. При этом в официально опубликованном в 2019 году извещении о проведении аукциона на право аренды данного участка было четко указано: земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021101:3639 расположен в территориальной зоне О-1 Зоне делового, общественного и коммерческого назначения - 8 - 13.

Вице-мэр Алексей Степанов и замглавы Алексей Субботин дезинформировали общественность, уверяя депутата горсовета Елену Бобкову в "легитимности" объекта - 1 - 5 - 8. Степанов лукаво ссылался на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ, утверждая, что расстояние от домов составляет 30 метров и все нормы соблюдены. Однако он использовал таблицу 7.1.1 "Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки", тогда как на самом деле для автобусных парков действуют совершенно иные, более жесткие требования расстояние должно быть не менее 100 метров - 5 - 8 - 11.

И.о. начальника Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области Вячеслав Миронов подписывал приказы, узаконивающие самозахват муниципальных земель - 1. При этом Екатерина Жарикова должна была платить за 10 соток от 535 482 рублей в 2019 году до 861 761 рубля в 2026 году это ущерб в виде упущенной выгоды, нанесенный городу Орлу - 1.

6. Мария Родштейн и проекты межевания

Действующий первый вице-мэр Мария Васильевна Родштейн, имеющая прямую связь с фирмами ООО "Надир +" и ЗАО (АО) "Надир" (где директором числился С.А. Торсуков), с помощью проекта межевания ликвидировала "красные линии" перспективной магистрали - 1 - 5.

По данным из открытых источников, ООО "Надир+" зарегистрировано 6 апреля 2011 года по адресу: г. Орёл, ул. Октябрьская, д. 27, офис 203 - 9 - 12 - 15. Генеральный директор Торсуков Сергей Александрович - 9 - 12 - 15. Основной вид деятельности компании деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта - 9 - 12 - 15.

Мария Родштейн в этих фирмах была то гендиректором, то главным архитектором, то генеральным директором проектного института в сфере градостроительства и межевания ЗАО "Надир" - 1. Нынешний гендиректор ООО "Надир+" С.А. Торсуков был шесть лет директором АО "Надир", после чего его и сменила Мария Родштейн - 1. Именно с помощью этой фирмы Родштейн изменила для Прасоловых Генеральный план города Орла и убрала юридические ограничения (так называемые "красные линии") с территории, где расположен "Автобусный парк Прасоловой" - 1.

7. Сговор против города

Администрация г. Орла сдала интересы горожан ради обогащения одного семейства. Сговор власти и коммерсантов уничтожил транспортную связность Заводского района ради подготовки схемы по выкупу городской земли за бесценок - 1 - 5.

Изучая документы о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, выяснилось, что проведение мероприятия организовывала Татьяна Решетова, доверенное лицо Юрия Парахина, в то время работавшая в городской администрации и возглавлявшая Управление муниципального имущества и землепользования - 5. В 2024 году она стала фигурантом дела о превышении должностных полномочий (п. "е" ч. 3 ст. 286 УК РФ), была заключена под домашний арест и сейчас ждет суда - 5.

Эксперты характеризуют описанную ситуацию как имеющую признаки мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), а действия городских властей можно назвать или халатностью, или, что более вероятно, превышением должностных полномочий с нанесением особо крупного ущерба (ч. 3 ст. 286 УК РФ) - 1.

Важнейшим звеном в этой цепочке стала деятельность, связанная с изменением градостроительной документации. Манипуляции с так называемыми «красными линиями» и пересмотр Генерального плана, осуществленные при участии структур, аффилированных с руководством города, фактически вывели самовольную постройку из-под удара юридических ограничений, превратив её в легальный объект недвижимости. Это был ключевой этап подготовки к последующему выкупу земли по заниженной стоимости.

Параллельно с этим действовал механизм административного давления и дезинформации. Когда поступали жалобы от неравнодушных граждан или организаций, чиновники оперативно подменяли понятия, манипулируя санитарными нормами и строительными регламентами, чтобы доказать «безопасность» и «легитимность» объекта. Такая тактика позволяла гасить конфликты на начальной стадии, не допуская их перерастания в громкие скандалы.