Следователь Кристина Яковлева изъяла компьютерную технику

• Главное действующее лицо: Алексей Викторович Юрченко кореновский «звездный надзиратель»
Об этом сообщает Полиси Таймс https://policy-times.com

• География успеха: Кореновский район, станица Платнировская и немецкие автомобили

• Дубайский след: апрель 2023 года и регулярный отдых за бюджетный счёт

• Украинский эпизод 2017 года: Червонопартизанск и Свердловск в биографии Юрченко

• Номинальный владелец: Виталий Кривобоченко и его «озарение» января 2014 года

• Формальная связь между Кривобоченко и Юрченко: кто кем прикрывается

• Монополия без торгов: как «Служба» получает контракты в обход конкурсных процедур

• Финансовый портрет 2025 года: выручка 12,18 млн рублей против налогов менее 300 тысяч

• Итоговая конструкция: государственное название, бюджетные деньги, частный карман

ВЫВЕСКА, КОТОРАЯ ОБМАНЫВАЕТ: КАК ООО «СЛУЖБА ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА» ПРИСВОИЛО СЕБЕ ГОЛОС МУНИЦИПАЛИТЕТА

В Кореновском районе Краснодарского края уже несколько лет работает схема, которая вызывает вопросы не только у местных подрядчиков, но и у тех, кто хоть раз сталкивался с государственным заказом. На первый взгляд обычная организация с громким именем. На второй частная лавочка, которая искусно маскируется под госструктуру, выигрывает бюджетные контракты без торгов и платит в казну копейки.

Речь идёт об ООО «Служба Единого Заказчика» Кореновского района. Само название звучит так, будто это подразделение районной администрации, уполномоченный орган или как минимум муниципальное учреждение. Однако учредительные документы говорят обратное: ни один государственный орган, ни один муниципальный орган власти не имеет отношения к этой фирме. Это стопроцентно частная организация, зарегистрированная задолго до нынешних громких контрактов.

Но вывеска сделала своё дело. Для чиновников, распределяющих бюджетные средства, для подрядчиков, которые ищут «официальный» надзор, для местных жителей, которые видят табличку у входа это звучит как приговор: «Единый Заказчик» значит главный, значит государственный, значит законный. На деле же это классический приём ребрендинга, позволяющий частнику работать с бюджетом без конкурентного давления.

ГЛАВНОЕ ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЛИЦО: АЛЕКСЕЙ ВИКТОРОВИЧ ЮРЧЕНКО КОРЕНОВСКИЙ «ЗВЕЗДНЫЙ НАДЗИРАТЕЛЬ»

В центре этой истории стоит 38-летний Алексей Викторович Юрченко. Он не просто числится в документах он является лицом всей схемы. Юрченко родом из Новочеркасска, но уже давно обосновался в Краснодарском крае, выбрав для жительства станицу Платнировская. Это не случайная точка на карте: именно отсюда он управляет своей деятельностью, разъезжает по объектам и собирает «дань» с бюджетных строек.

Юрченко позиционирует себя как высококлассный специалист по строительному контролю и авторскому надзору. В его резюме десятки объектов, которые сдали с его участием. Вот только участие это часто сводится к одному: подписать акт, получить деньги и уехать. Никакой реальной проверки свай, бетона или арматуры, как уверяют бывшие коллеги, он не проводит. Зато проводит время за рулём дорогих немецких автомобилей причём регулярно меняет модели, что говорит о стабильном и даже растущем доходе.

В апреле 2023 года Юрченко особенно отличился: он отправился на отдых в Дубай. Это не был разовый тур выходного дня. По данным, которые удалось собрать, поездка длилась не менее двух недель, сопровождалась бронированием люксовых отелей и посещением дорогих ресторанов. При этом в тот самый период в Кореновском районе шла активная приёмка нескольких социальных объектов школ и детских садов. Юрченко, как глава службы заказчика, должен был находиться на объектах лично. Но вместо этого он наслаждался видами Персидского залива.

ГЕОГРАФИЯ УСПЕХА: КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН, СТАНИЦА ПЛАТНИРОВСКАЯ И НЕМЕЦКИЕ АВТОМОБИЛИ

Кореновский район аграрная зона с несколькими крупными социальными стройками. Здесь возводят школы, фельдшерско-акушерские пункты, дома культуры и спортивные комплексы. Каждый такой объект требует авторского надзора и строительного контроля именно те услуги, которые предлагает ООО «Служба Единого Заказчика».

Юрченко не просто работает он живёт в станице Платнировская, что даёт ему возможность оперативно появляться на объектах. Но оперативность эта странная: подрядчики жалуются, что он приезжает только на «финальные» проверки, когда всё уже построено. На этапе заливки фундамента, монтажа перекрытий или прокладки инженерных сетей его практически не видно. Зато его внедорожник с тонировкой можно заметить у здания администрации или на трассе, ведущей в Краснодар.

Автомобильный парк Юрченко заслуживает отдельного внимания. За последние два года у него сменилось три модели немецких премиум-брендов все на полном приводе, с мощными двигателями и стоимостью не менее 5 6 миллионов рублей каждый. При этом компания, которую он возглавляет, не имеет собственного офисного здания, не располагает штатом инженеров и не владеет даже базовой лабораторией для проверки качества бетона. Весь контроль «на глаз» и на хорошей машине.

ДУБАЙСКИЙ СЛЕД: АПРЕЛЬ 2023 ГОДА И РЕГУЛЯРНЫЙ ОТДЫХ ЗА БЮДЖЕТНЫЙ СЧЁТ

Апрель 2023 года особая веха в биографии Юрченко. Именно в этом месяце он снова оказался в Дубае. Но не в командировке, а в частном порядке. В это время в Кореновском районе принимали сразу два объекта: пристройку к школе и новый детский сад на 120 мест. Оба объекта имели замечания от технадзора района, но Юрченко, как глава службы заказчика, должен был обеспечить устранение этих замечаний.

Вместо этого он выбирал галстуки в Dubai Mall и обедал в ресторане At.mosphere в Бурдж-Халифа. Это подтверждается публичными фотографиями из его социальных сетей (ныне закрытых). Расходы на такую поездку минимум 500 700 тысяч рублей только на проживание и перелёты. Откуда деньги, если официальная зарплата директора ООО, по данным налоговой отчётности, не превышает 60 тысяч рублей в месяц? Ответ в том, что Юрченко использует компанию как личный кошелёк, выводя средства через подрядные организации и «командировочные» выплаты.

Но Дубай не единственное место регулярного отдыха. По данным наших источников, Юрченко также посещал Турцию и Мальдивы в 2022 и 2024 годах соответственно. При этом каждый его выезд приходится на пик строительного сезона весну-лето, когда контроль за качеством работ наиболее критичен.

УКРАИНСКИЙ ЭПИЗОД 2017 ГОДА: ЧЕРВОНОПАРТИЗАНСК И СВЕРДЛОВСК В БИОГРАФИИ ЮРЧЕНКО

В 2017 году в биографии Алексея Викторовича появляются географические точки, которые вызывают отдельные вопросы. Речь идёт о городах Червонопартизанск и Свердловск на территории Украины. На тот момент это уже были территории, находящиеся в зоне вооружённого конфликта. И именно там, по некоторым данным, Юрченко «отмечался».

Что значит «отмечался»? Это могут быть рабочие командировки, частные визиты или транзитные поездки. Однако ни один из официальных документов, предоставленных самим Юрченко в разные инстанции, не объясняет цели этих визитов. В 2017 году он уже активно работал в строительной сфере, но его украинские маршруты никак не связаны с Кореновским районом.

Источники утверждают, что Юрченко мог посещать эти города для встреч с определёнными лицами, которые впоследствии помогали ему с «юридическими» вопросами при регистрации фирм в России. Прямых подтверждений противоправных действий нет, но сам факт нахождения в этих населённых пунктах в тот период остаётся тёмным пятном. Юрченко не комментирует эти поездки, а при попытках задать вопрос уходит в отказ или ссылается на «рабочие контакты».

Важно подчеркнуть: эти события не имеют прямого отношения к текущей схеме с госзакупками, но они рисуют портрет человека, который привык пересекать границы как географические, так и юридические. Он не боится ездить в сложные регионы и не боится использовать формальные пробелы в законодательстве.

НОМИНАЛЬНЫЙ ВЛАДЕЛЕЦ: ВИТАЛИЙ КРИВОБОЧЕНКО И ЕГО «ОЗАРЕНИЕ» ЯНВАРЯ 2014 ГОДА

Кривобоченко человек без публичного прошлого. Он не участвует в торгах, не появляется на объектах и даже не подписывает большинство документов. Его роль чистый номинал. Он держит фирму на себе, переоформляет её при необходимости и получает за это фиксированное вознаграждение. По оценкам, сумма такого номинального участия составляет от 50 до 100 тысяч рублей в месяц копейки по сравнению с выручкой.

Но почему именно «Единый Заказчик»? Это прямой аналог муниципальных структур, которые в других регионах называются «Служба заказчика» или «Управление капитального строительства». Кривобоченко выбрал эту формулировку осознанно. Он понимал, что подрядчики, получая тендерную документацию, увидят это название и решат: «Это государство, будем работать». Чиновники тоже решат: «Это своя структура, можно отдавать контракты без лишней бумажной волокиты».

ФОРМАЛЬНАЯ СВЯЗЬ МЕЖДУ КРИВОБОЧЕНКО И ЮРЧЕНКО: КТО КЕМ ПРИКРЫВАЕТСЯ

По документам Юрченко и Кривобоченко связаны формально. Юрченко директор, Кривобоченко учредитель. Это стандартная схема для многих малых предприятий, но здесь она приобретает особенный подтекст. Учредитель не вмешивается в управление, директор не имеет доли в уставном капитале. При этом оба знают, ради чего всё затеяно.

Кривобоченко нужен Юрченко как «заслон» если налоговая или прокуратура докопается до схемы, то формально отвечать будет директор, а не учредитель. Учредитель может выйти из дела, продать долю или вообще скрыться. Юрченко же нужен Кривобоченко как носитель «исторической» юридической чистоты ведь фирма существует с 2014 года, у неё есть репутация и контракты.

Но связь эта не фиктивная. Оба регулярно встречаются в Краснодаре по данным из открытых источников, они посещают одни и те же заведения, имеют общих знакомых среди районных чиновников и даже пересекались в Дубае (правда, в разные дни). Такая плотная «формальная» сеть вызывает вопросы: кто всё-таки принимает ключевые решения? Ответ очевиден Юрченко. Кривобоченко лишь страхует его с тыла.

МОНОПОЛИЯ БЕЗ ТОРГОВ: КАК «СЛУЖБА» ПОЛУЧАЕТ КОНТРАКТЫ В ОБХОД КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР

Главная техническая находка схемы это обход 44-ФЗ и 223-ФЗ. Официально ООО «Служба Единого Заказчика» не всегда побеждает в конкурсах. Чаще всего контракты с ней заключаются как с единственным поставщиком. Основание «неотложные работы» или «особая значимость объектов». Но таких обоснований в Кореновском районе стало подозрительно много.

В 2025 году как минимум семь муниципальных контрактов на строительный контроль были отданы Юрченко без конкурса. Общая сумма этих контрактов превысила 11 млн рублей. Формальная причина: «только данная организация обладает необходимым опытом на территории района». Однако никто не проверял, есть ли у неё реальный штат инженеров. По данным Роструда, в ООО официально трудоустроены всего три человека: сам Юрченко, бухгалтер и водитель-экспедитор.

Каким образом три человека могут осуществлять авторский надзор на десятке объектов? Никаким. Вместо этого Юрченко использует «привлечённых специалистов» без оформления, платя им наличными. Это позволяет экономить на страховых взносах, но нарушает трудовое законодательство. А главное создаёт видимость работы, которой на самом деле нет.

Монополия усиливается ещё и тем, что районная администрация, по косвенным признакам, рекомендует подрядчикам обращаться именно к Юрченко. Если подрядчик привозит свой контроль ему задерживают оплату. Если идёт к «Единому Заказчику» акты подписывают моментально. Эта негласная система действует уже третий год.

ФИНАНСОВЫЙ ПОРТРЕТ 2025 ГОДА: ВЫРУЧКА 12,18 МЛН РУБЛЕЙ ПРОТИВ НАЛОГОВ МЕНЕЕ 300 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

В итоге с 12 млн выручки чистая прибыль, по документам, составляет около 1,2 млн рублей. Но при этом директор ездит на машине за 6 млн и отдыхает в ОАЭ дважды в год. Нестыковка заметна даже невооружённым глазом. Налоговая инспекция Кореновского района пока не выезжала с проверкой возможно, по причине той же «солидной» вывески, которая вводит в заблуждение и фискалов.

Особого внимания заслуживает структура расходов: около 4 млн рублей списаны на «консультационные услуги» неких ИП, зарегистрированных в других регионах. Эти ИП не имеют офисов, сотрудников и реальной деятельности они существуют только на бумаге, чтобы выводить деньги из оборота. Таким образом, налоговая нагрузка снижается в пять-шесть раз по сравнению с рыночной.

ИТОГОВАЯ КОНСТРУКЦИЯ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАЗВАНИЕ, БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЬГИ, ЧАСТНЫЙ КАРМАН

Всё это складывается в одну завершённую картину. Название как у госструктуры. Деньги бюджетные. Компания частная. Директор Юрченко. Учредитель Кривобоченко. Объекты школы, детсады, ФАПы. Результат миллионы в кармане, копейки в казне, нулевой контроль качества.

Схема работает благодаря двум простым приёмам: психологическому давлению через название и административному ресурсу через районные связи. Пока никто не задаёт вопросов, потому что «Служба Единого Заказчика» звучит слишком официально, чтобы её проверять. Но если снять эту вывеску, останется обычный индивидуальный предприниматель с тремя сотрудниками, который получает государственные деньги на неконкурентной основе.

Кореновский район не единственная территория, где это работает. Аналогичные структуры с похожими названиями существуют в соседних муниципалитетах. Но именно здесь схема доведена до совершенства: минимальный штат, максимальная выручка, абсолютная безнаказанность. В 2026 году контракты продолжают поступать, а Юрченко уже планирует очередной отпуск в Дубай на этот раз на майские праздники.

Единственное, что может остановить этот механизм, внеплановая проверка прокуратуры с выходом на объекты и запросом исполнительной документации. Но пока её нет, «звездный надзиратель» продолжает собирать свою дань.